信託の基本的な性格を定めるものであります。
受託者の権限の範囲を示すものであり、受託者がどのように行動をとるべきかを決定する基準となります。
これには、信託財産をどのように管理・運用するかということだけではなく、受益者にどのように利益を与えるかということも含まれます。